莫迪來華！非正式會晤了解一下？

4月27日下午，國家主席習近平同來華進行非正式會晤(informal summit)的印度總理莫迪在湖北省博物館參觀精品文物展。

在莫迪之前，本月還有幾位其它國家的領導人訪華，新聞報道對他們活動的用詞都不一樣。

比如，4月2日的消息是這樣的：

4月9日，則有這么一條消息：

是不是有點暈？同樣是訪問，是怎樣劃分成非正式和正式的？國事訪問又是什么概念？

學習時代(微信ID：XiMoments)今天就為大家揭秘一下。

國事訪問 State visit

國事訪問，是一國元首(head of state)或政府首腦(head of government)受到另一國家元首或政府首腦的邀請(formal invitation)而對該國進行的一種正式訪問(official visit)。

國事訪問通常是享有最高禮遇的訪問。在我國，歡迎儀式通常在人民大會堂東門外廣場舉行。

歡迎儀式內容包括：

軍樂團奏兩國國歌(the military band playing the national anthems of the two nations)；

檢閱中國人民解放軍陸海空三軍儀仗隊(review the guards of honor of the People’s Liberation Army Ground Force, Navy, and Air Force)；

檢閱分列式和鳴放禮炮21響(21-gun salute)等。

美國接待“國事訪問”同樣要鳴放禮炮21響，紅地毯、儀仗隊同樣是必不可少的。

此外，東道主國家通常會派高級禮賓官(senior protocol officer)到機場接機。

比如，2015年9月，習近平主席對美國進行國事訪問，受到了美方高規格接待，這是習近平當選國家主席以來對美國的首次國事訪問。

2015年9月24日，國家主席習近平乘專機抵達美國首都華盛頓，對美國進行國事訪問。美國副總統拜登和夫人專程來到機場，熱情歡迎習近平和夫人彭麗媛。

再比如，本月奧地利總統、總理一起訪華，也是國事訪問，而且是相當高規格的國事訪問。

國事訪問如此重要，以至于國家元首上任后，對其首次進行國事訪問國家的選擇，往往是一個國家日后政策的晴雨表(barometer)。

2017年5月19日，美國總統特朗普對沙特進行國事訪問，這是他上任之后首次國事訪問，外界戲稱為處女行(maiden trip)。此行就標志著特朗普對中東的重視，果然，他很快改變了奧巴馬時期定下的美國中東政策。

正式訪問 Official visit

正式訪問(official visit)指一國領導人應他國領導人正式邀請對其進行的訪問，其他重要外賓(如國家副元首、政府副首腦、政府部長等)的訪問一般也稱正式訪問。

嚴格來說，國事訪問也是一種正式訪問，屬于規格最高的正式訪問(State visits can be interpreted as the highest-level official visits)。

正式訪問禮儀與國事訪問大致相同，規格略低。按國際慣例，迎接他國總理(premier)或首相(prime minister)的正式訪問時，禮炮鳴放19響；副政府首腦(vice heads of government)正式訪問，禮炮鳴放17響。

不過也有例外。1979年，鄧小平正式訪美時的身份是國務院副總理，按國際外交中的對等接待慣例應鳴17響禮炮，但是出于對貴賓的重視，美國總統卡特別要求鳴放19響禮炮，并且其他禮儀全部按照國事訪問的最高標準進行。

1979年鄧小平訪美，受到美國總統卡特的高規格接待。

非正式訪問 Informal visit

相比于禮儀象征性更強的正式訪問，非正式訪問則更多根據客人的行程和愿望安排活動。比如，有領導人過境停留(stopover visit)，有工作訪問(work visit)，還有私人訪問(personal visit)，這些都屬于非正式訪問的范疇。而非正式訪問中，兩國領導人進行的也通常是非正式會晤(informal summit)。

2013年6月，習近平主席在拉美三國行程的末尾前往美國，與奧巴馬在加州安納伯格莊園(Annenberg Retreat in Sunnylands, California)進行了著名的“莊園會晤”，就屬于非正式訪問。

但千萬不要以為非正式訪問的議程也非正式。事實上，非正式訪問中，國家領導人談的事情往往不比正式訪問小。

習主席就是在安納伯格莊園會晤上提出了中美新型大國關系(a new type of major-country relationship)的幾大原則，“不沖突、不對抗”(non-conflict, non-confrontation)、“相互尊重”(mutual respect)、“合作共贏”(win-win cooperation)。

而且，非正式訪問有個特點，就是雙邊領導人的會晤，經常在首都以外的地方進行。比如，2015年5月，莫迪非正式訪問中國，就是到的西安；這次他到的是武漢。

2015年5月，莫迪抵達西安，對中國進行非正式訪問。

私人訪問 personal visit

領導人以私人身份進行的訪問稱作私人訪問。私人訪問沒有高規格的國家禮儀，卻帶有更多領導人個人交往的色彩，常能營造出溫馨的氣氛，從而增進外交效果。

工作訪問 Work visit

領導人為磋商重大問題舉行的會晤往往采用工作訪問的形式。工作訪問一般禮儀從簡，不會安排很多其他活動，時間也不長，談完工作就走。如2014年9月普京對蒙古國進行工作訪問，時間僅有6小時。

秘密訪問 Secret visit

以上這些，都屬于公開訪問(open visit)的范疇。除此之外，還有一些訪問，可能訪問者和受訪者雙方在達成共識前不便公開報道，這就有了秘密訪問。

新中國歷史上最有名的秘密訪問，莫過于1971年基辛格“秘密訪華”。時任總統國家安全事務助理(national security advisor)的基辛格在訪問巴基斯坦期間，秘密搭乘飛機來到北京會談。

報道基辛格秘密訪華的報紙。

此時，基辛格已經完成使命，訪華也就可以公開了。

此舉為日后的尼克松訪華和中美建交做了重要的鋪墊。

資料來源：人民網、新華網

作者：張周項

編輯：姚宇馨

稿件來源：學習時代(微信ID：XiMoments)