10部門聯(lián)合發(fā)布“共享單車指導(dǎo)意見”

交通運(yùn)輸部等10部門3日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》，其中包括對(duì)用戶注冊使用實(shí)行實(shí)名制管理、為用戶購買人身意外傷害險(xiǎn)、禁止向未滿12歲的兒童提供服務(wù)等內(nèi)容。

請(qǐng)看《中國日?qǐng)?bào)》的報(bào)道：

The central government released a guideline on Thursday to encourage and regulate the booming bike-sharing industry, such as requiring real-name registration and barring services to children under 12.
中央政府3日發(fā)布了《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》，包括用戶實(shí)名注冊和禁止向未滿12歲的兒童提供服務(wù)等內(nèi)容。

《指導(dǎo)意見》指出，要科學(xué)確定共享單車發(fā)展定位，實(shí)施鼓勵(lì)發(fā)展政策。共享單車是城市綠色交通系統(tǒng)（low-carbon transport network）的組成部分，是方便公眾短距離出行和公共交通接駁換乘（meeting the public's need for "last mile" transportation）的交通服務(wù)方式。

雖然共享單車能夠減輕城市交通壓力（lessening urban transportation pressure），但是當(dāng)前共享單車在發(fā)展過程中存在很多亂象。突出的問題包括亂停放（improper parking）和運(yùn)營不善（poor operations）?！吨笇?dǎo)意見》指出，要加強(qiáng)停放管理和監(jiān)督執(zhí)法，對(duì)亂停亂放問題嚴(yán)重、經(jīng)提醒仍不采取有效措施的運(yùn)營企業(yè)，應(yīng)公開通報(bào)相關(guān)問題，限制其投放。

針對(duì)亂停車問題，摩拜近日推出智能停車點(diǎn)（smart parking areas），引導(dǎo)和鼓勵(lì)文明規(guī)范停車（proper parking）。規(guī)范停車的用戶有可能獲得免費(fèi)騎行券等多種獎(jiǎng)勵(lì)。

自從去年以來，各種顏色的共享單車就像雨后春筍一樣在各大城市街頭冒出來，目前規(guī)模最大的三家是摩拜、小黃車和小藍(lán)車（Mobike, Ofo and Bluegogo）。共享單車一般都要收取押金（deposit for registration），收費(fèi)通常是1小時(shí)1元。

據(jù)交通運(yùn)輸部不完全統(tǒng)計(jì)，截至今年7月，全國共有共享單車運(yùn)營企業(yè)近70家，累計(jì)投放車輛超過1600萬輛，注冊人數(shù)超過1.3億人次，累計(jì)服務(wù)超過15億人次。五顏六色的共享單車成為城市街頭的一道風(fēng)景，然而缺乏監(jiān)管卻帶來了不少隱患。今年三月，上海一名11歲男童騎共享單車出車禍死亡。新發(fā)布的《指導(dǎo)意見》將禁止12歲以下的兒童在街上騎共享單車（ban children under 12 from riding bikes on the street）。

針對(duì)停車難的問題，《指導(dǎo)意見》提出，要完善自行車交通網(wǎng)絡(luò)（improve the bike network），合理布局慢行交通網(wǎng)絡(luò)和自行車停車設(shè)施（setting up parking areas for bikes），積極推進(jìn)自行車道建設(shè)，優(yōu)化自行車交通組織等。

針對(duì)用戶資金及信息安全（safety of users' personal information and deposits）等問題，《指導(dǎo)意見》鼓勵(lì)采用免押金方式提供租賃服務(wù)，企業(yè)已收取押金或者預(yù)付資金的，要在注冊地設(shè)立專用賬戶，實(shí)行專款專用，完善退還制度，接受交通、金融等主管部門監(jiān)管。

（中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)英語點(diǎn)津 陳丹妮）