10部門聯(lián)合發(fā)布“共享單車指導意見”

交通運輸部等10部門3日聯(lián)合發(fā)布《關于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導意見》，其中包括對用戶注冊使用實行實名制管理、為用戶購買人身意外傷害險、禁止向未滿12歲的兒童提供服務等內(nèi)容。

請看《中國日報》的報道：

The central government released a guideline on Thursday to encourage and regulate the booming bike-sharing industry, such as requiring real-name registration and barring services to children under 12.
中央政府3日發(fā)布了《關于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導意見》，包括用戶實名注冊和禁止向未滿12歲的兒童提供服務等內(nèi)容。

《指導意見》指出，要科學確定共享單車發(fā)展定位，實施鼓勵發(fā)展政策。共享單車是城市綠色交通系統(tǒng)（low-carbon transport network）的組成部分，是方便公眾短距離出行和公共交通接駁換乘（meeting the public's need for "last mile" transportation）的交通服務方式。

雖然共享單車能夠減輕城市交通壓力（lessening urban transportation pressure），但是當前共享單車在發(fā)展過程中存在很多亂象。突出的問題包括亂停放（improper parking）和運營不善（poor operations）。《指導意見》指出，要加強停放管理和監(jiān)督執(zhí)法，對亂停亂放問題嚴重、經(jīng)提醒仍不采取有效措施的運營企業(yè)，應公開通報相關問題，限制其投放。

針對亂停車問題，摩拜近日推出智能停車點（smart parking areas），引導和鼓勵文明規(guī)范停車（proper parking）。規(guī)范停車的用戶有可能獲得免費騎行券等多種獎勵。

自從去年以來，各種顏色的共享單車就像雨后春筍一樣在各大城市街頭冒出來，目前規(guī)模最大的三家是摩拜、小黃車和小藍車（Mobike, Ofo and Bluegogo）。共享單車一般都要收取押金（deposit for registration），收費通常是1小時1元。

據(jù)交通運輸部不完全統(tǒng)計，截至今年7月，全國共有共享單車運營企業(yè)近70家，累計投放車輛超過1600萬輛，注冊人數(shù)超過1.3億人次，累計服務超過15億人次。五顏六色的共享單車成為城市街頭的一道風景，然而缺乏監(jiān)管卻帶來了不少隱患。今年三月，上海一名11歲男童騎共享單車出車禍死亡。新發(fā)布的《指導意見》將禁止12歲以下的兒童在街上騎共享單車（ban children under 12 from riding bikes on the street）。

針對停車難的問題，《指導意見》提出，要完善自行車交通網(wǎng)絡（improve the bike network），合理布局慢行交通網(wǎng)絡和自行車停車設施（setting up parking areas for bikes），積極推進自行車道建設，優(yōu)化自行車交通組織等。

針對用戶資金及信息安全（safety of users' personal information and deposits）等問題，《指導意見》鼓勵采用免押金方式提供租賃服務，企業(yè)已收取押金或者預付資金的，要在注冊地設立專用賬戶，實行專款專用，完善退還制度，接受交通、金融等主管部門監(jiān)管。

（中國日報網(wǎng)英語點津 陳丹妮）