調(diào)控升級(jí) 海南實(shí)施全域限購

4月22日，海南省召開發(fā)布會(huì)，會(huì)上發(fā)布了《中共海南省委辦公廳 海南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的通知》。

Nightview of Sanya bay in Hainan province. [Photo/VCG]

Hainan has announced a strict, islandwide quota policy to curb speculation in the housing market and better promote building the island into a pilot international free-trade zone.

海南省公布了嚴(yán)格的全域限購政策，以遏制房地產(chǎn)市場(chǎng)的炒作行為，將海南建設(shè)成為國際自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。

今年3月31日，海南省住建廳發(fā)布《關(guān)于做好穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)工作的通知》，規(guī)定五指山、保亭、瓊中、白沙4個(gè)中部生態(tài)核心區(qū)（central ecological core areas）市縣建設(shè)的商品住宅只能銷售給本市縣居民（only open for purchase by local residents）；非本省戶籍居民家庭在海口、三亞、瓊海實(shí)行限購的區(qū)域購房，須提供至少一名家庭成員在海南省累計(jì)60個(gè)月及以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明（tax records or social security payments for the past 60 months in Hainan from at least one member of the applicant's family）。

此次出臺(tái)的全域限購政策（islandwide quota policy）規(guī)定，除上述區(qū)域之外，非本省戶籍居民家庭購買住房的，須提供至少一名家庭成員在海南累計(jì)24個(gè)月及以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明；自本通知發(fā)布后，戶籍新遷入本省的居民家庭（household registration newly transferred to Hainan）只能購買一套住房，并須提供至少一名家庭成員在海南省累計(jì)24個(gè)月及以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明。

同時(shí)，海南省還規(guī)定了嚴(yán)格的限貸和限制轉(zhuǎn)讓（restrictions in loan and transfer）措施。非本省戶籍居民家庭在海南省購買住房，申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款首付款比例不得低于70%（a minimum 70 percent down payment）；居民家庭或企事業(yè)單位、社會(huì)組織在海南省購買的住房，取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿5年后方可轉(zhuǎn)讓。

在限制買方市場(chǎng)的同時(shí)，新規(guī)定對(duì)賣方市場(chǎng)也做出了明確要求。對(duì)取得預(yù)售許可證的商品住宅項(xiàng)目（commercial housing projects with pre-sale permits），房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要公開全部房源并明碼標(biāo)價(jià)（clearly mark the prices of the houses），一次性對(duì)外銷售（put up all the houses for sale），不得分期分批銷售。商品住宅價(jià)格備案后，6個(gè)月內(nèi)不得調(diào)高備案價(jià)格（recorded price can't be increased within 6 months）；調(diào)整備案價(jià)格的須重新備案。此外，海南省將大幅減少直至停止供應(yīng)外銷商品住宅項(xiàng)目用地。

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